实验室认可与管理

朱  理1，刘桦林2

(1.济南铁路局物资工业总公司，山东济南250001；2.济南铁路局计量所，山东济南250001)

摘  要：提出了在铁路运输系统计量技术机构引入实验室认可的工作思路，确保以产品质量检测监控为中心，从而增强专业技术的服务保障功能。

关键词：计量技术机构；实验室认可

0  引言

铁路六次大提速的实施，促进了铁路科技迅速发展。为保证运输安全生产，大量动态的检测监控装置投入运输现场使用，给铁路计量工作带来了机遇与挑战。面对新形势，铁路计量技术机构应积极创新工作思路，尽快实现工作中心的转移，不断提升自身的综合能力，从多年来注重单一计量器具的常规测量，转向以围绕运输安全生产中的产品质量检测监控为中心，增强专业技术的服务保障功能，以此确立计量技术机构在铁路运输企业中的专业地位。

1  开展实验室认可是铁路计量技术机构适应铁路发展的必然趋势

铁路计量工作是保证铁路运输安全生产和产品质量的技术基础，贯穿于铁路运输安全生产的每一环节，对运输安全生产、机车、车辆、设备检修质量、节能降耗、提高经济效益起着重要的技术保障作用。尤其是铁路六次大提速的实施，使运输安全、快速、重载的技术装备新项目、新设备大量增加，运输各专业科技含量高、自动化程度高的检测监控装置大量投入生产一线使用，已成为运输生产现场不可或缺的重要检测控制手段和保证运输安全生产质量的重要内容。但这些检测监控装置基准量值的准确性却大都依赖于研发生产单位(厂家)定期或故障后的返厂调试(修)，缺乏其基准量值的合法统一。努力使铁路运输过程检测监控的数据合法、准确，保证其量值统一，依法溯源到法定计量标(基)准，为以“铁路计量检测设备溯源(量传)”为己任的铁路计量技术机构提供了难得的发展机遇。铁路计量技术机构应充分认识和紧紧抓住这一发展时机，密切追踪运输各专业检测监控装置的新发展和新需求，研究开发对其溯源的铁路专用计量标准装置，确立在运输各专业检测监控中的计量“源头”地位。因此，以开展实验室认可工作为契机，进一步提升计量技术机构的技术服务能力和计量工作的规范性和有效性，使铁路计量工作更好地满足运输安全生产和其它各方面的需要，已成为铁路计量技术机构适应铁路迅猛发展的必然趋势。

2  开展实验室认可是提升和促进铁路计量技术机构自身能力的有效途径

目前，铁路计量技术机构均依据相关法律法规建立计量标准并开展计量检定工作，相应的质量管理体系保证了检定工作的质量，同时也提高了工作效率，检测业务呈现出良性的发展态势。

尽管质量管理体系的持续改进给检测工作带来了巨大促进作用，但随着铁路发展步伐的不断加快，铁路计量检测新技术、新设备应用的不断加强，使得铁路计量技术机构原有的计量技术管理模式已明显滞后，要缩短这一差距，应探索应用新的管理模式，其有效途径就是开展实验室认可。实验室的认可标准是ISO/IEC17025，由于它结合了ISO9000的理念，使得实验室在获得认可后，其各项工作将提升到一个新的水准。由此可以认定，铁路运输企业的计量技术机构如果通过实验室认可，计量人员的质量意识将得到进一步的加强，机构自身也将实现自我改进和自我完善，对提高其管理水平和技术能力起到关键作用；同时可进一步增强计量所的检测能力，使之适应铁路运输企业不断提出的新要求，为铁路运输安全生产提供计量技术保证服务的综合能力得到较大的提升。

3  铁路计量技术机构申请实验室认可需要注意的几个问题

3.1 在申请实验室认可过程中要不断转变观念，牢固树立“以客户为中心”的服务理念

JJF1069规定的内容是以我国计量法律、法规对法定机构的要求为前提，以国际法制计量组织对法制计量实验室的要求以及ISO/IEC17025为基础制定的，是对法制计量实验室提出的认可要求。因此，它注重的是法制计量，采用的是自上而下的量值传递方式；而ISO/IEC17025体现了以客户为中心，关注客户的利益，以程序管理和记录为手段，实现对实验室全方位、全过程的系统化管理。所以ISO/IEC17025更强调以客户为关注焦点，满足客户的需求。因此，在质量体系转换过程中需要加强对计量人员的宣传教育，切实转变观念，牢固树立以人为本、服务至上的理念。

3.2 对现有设备进行更新改造，推进技术进步是开展实验室认可的必要条件

据调查，一方面多数铁路运输企业的计量技术机构计量标准设备老化、检测手段落后、技术标准制定滞后现象较为突出；另一方面，大量先进的在线测量设备投入使用，要求计量工作必须从单纯的计量器具管理走向数据管理，从单纯的组织量值传递走向量及测量的监督和服务，实施测量过程的控制，从离线、静态、被动的计量走向在线、动态、主动的计量。这一矛盾的呈现，要求铁路计量技术机构主动了解和掌握铁路需求和科技发展动态，使其准备开展的计量项目在具有较强针对性和实用性的同时，积极争取资金，加大对计量标准设备的更新改造力度，以此解决好量值溯源的问题，保证数值的准确、一致。

3.3 实验室的“客户”直接影响着实验室认可的有效性，培训工作任重道远

计量设备校准是客户的自主行为，是量值的溯源，而我国长久以来大多采用的是量值传递，带有一定的法制要求，从法制计量的量值传递转变为自愿的量值溯源，则要求必须加大对客户宣传和贯标的力度。对于认可实验室出具的校准证书，现铁路运输企业内的大多数站段人员还不具备使用知识。曾随机对济南地区若干机务、车辆、电务段的计量管理人员进行调研，他们对于校准的理解很模糊，对于校准证书出具的不确定度的适用更是不了解，给实验室认可的有效性带来一定的影响。因此，加强对铁路基层计量工作人员的宣传、培训是当前十分迫切的工作。